...
2. В январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений
...
...
20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 45 тыс. преступлений,
(с)www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_...

Т.е. менее 2%.
*щелкает пальцами
но мы можем сказать что эта статистика ложная.
Хотя когда МВД публикует статистику про Москву, где говорится мол изнасилования среди приезжих распространены, то это разумеется статистика верная.
Никакого двоемыслия в этом же конечно же нет